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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本 分担机制
。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要
加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普 惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营
、运营补 贴、
奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。