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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量 积极性 ，而社 会力量往往面临高成本压力，需
要建立合 理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面 ，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补

 助、 购买服务等多 种方
式，降低普惠机构运营成本。