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　　发
展普惠 
托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立合理的
成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面  ，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服 务等多种方式，降低 普  惠机构运营 成本。