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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面 临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提  出
，一方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构 

开办成 本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。