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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合 理的成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展 所
 研究 员张本波提
出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助

、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。