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　　其三，托  育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。 黄绮认 为，
 大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机
构提供的服务
质量参差不齐， 一些非正规机构 游离于相关部门 的监管体系之外。