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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社 会力量往
 往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担 机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所研究员张本波提
 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。