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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容等
，但

 在现实中，各托育机构 提供的
服务
质量参差  不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。