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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数 据显示，三成
以上婴幼儿家庭有  托育需求 ，但现 有托育机

 构入托率仅 为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021 
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位 数为2 .03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差 距。