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　　发展 普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观
 经济研究院社会发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
 补 贴、 奖励补助、购
买
服务等多种
方式，降
低普惠机构运营成本。