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　　其三，托育服务领 域 人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会 关注服  务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质 量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管 体系之外。