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　　其三，托
育 服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务 质  量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供

的服务 质量参差不齐 
，一些 非正规
 机构游离
 于相关部门的监管体系之外。