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　　发 展普惠托育服务，要充 分调 动社会力量积极 性，而 社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
 补贴
标
准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。