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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在 选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资
水平、内外 环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质

量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。