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首先，托育服务需
求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有
托育需求，但 现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 
至2021年 底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”
期末4.5个的目  标尚存很大差距。