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　　首先 ，托育服务
 需求旺盛与供 给不足
的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机 构入托率仅为6  %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 
四五 ”期末4.5个的目标 尚存很大差距。