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　　首先， 托育服务需求旺盛与供
给不足的矛
盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存 在较大 缺口。截至2021年底，我国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“

十四
五”期末 4.5个的目标尚存很大 差距。