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　　发展普惠托育服务
，要充 分调动社会力量积 极性 ，而社 会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员 张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低  普惠机
构运营成本。