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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动 社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步降
低普惠  机构开办成本；另一 方面，采取公建民营
、 运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。