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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出 ，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机
构运营 成本。