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　　发  展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成 本 分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研
究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机构开办成本；另一 
方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等 多种方式，降
 低普惠机构运
营成本。