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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建 设补贴标准 ，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。