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　　 发展普惠托育服 务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临 高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要 加大政府投 
资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。