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　　首先，托  育服务需求 旺盛与供给不足的矛  盾突出。数据显示，三成 以上婴幼
儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至202 1年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离 “十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。