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　　 首先，托育 服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至20
2 1年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03 个，  距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。