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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往

面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建设补 
贴标 准，进一步降低普惠机  构开
办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、
奖
 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。