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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠
机构开办成本；另一
方 面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买服务
等多种方
式 ，  降低普惠机构运营成本。