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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突 出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给 存在较大
缺口。截至2021年底，我国 每千人口
拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四
五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。