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其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等
 ，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些
非正规 机构游 离于相关部门的监管体系之外。