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　　首先， 托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6% 
左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底 ，我国每千人口拥有 3岁

以下婴幼儿托位 
数为2.03

个，距离“十
四五”期 末4.5

个的目标尚存很大差距。