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019年，国务院办公厅印发《关
于 促进3岁以下婴幼 儿照护服务发展的指导意见》，提 出“建立完善
促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务 供给体系”；2021年，中 
共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人 口长期 均
衡发展的决定》，要求 “ 发展普惠托育服务 体系”；20 22年，国家卫生健
康委等17个部门联合发布《关于进 一步完 善和落实积极生育支持措施的指导意见》， 围绕婴幼儿照护难点明确具体任务 ……