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　　首先，托育服务需求旺 盛与供
 给不足的矛 盾突 出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅

为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2. 0
3个， 距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。