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　　首先，托育服 务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每
千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.
 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。