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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理
的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展
 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，

采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、 购买服务等多种  方式，降低普惠 
机构运营 成本。