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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵 头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省
、 市、县
、街 道(乡镇)“四级
协作架构”，协同发力，各扬其优 
势、互补发展、合作共赢 ，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。