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　　发展普
惠托 育服务 ，要  充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张
 本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办
成本；另一方面
，采 取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普 惠机 构运营成本。