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　　其三，  托育服务  领域人才短缺，有效
监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括 
机构资质、师
 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构 游离于相关部 门的监 管体系 之外。