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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临
高成本压力

，需要建立合理 的成本 分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究
员张 本波
提
出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，
 进一步 
降低普 惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。