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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为
，大多
数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质 量， 包括机构
资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供
的服务
质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之 外。