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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量， 
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实

中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐
，一些非正规 机构游离于
相关部门的监管 
体系之外。