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　　首先，托育

服务需求旺盛与供给不 足的矛
盾突出。数
据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目
标尚存 很大 差距。