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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出 
。数据

显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
 至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 
.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标 尚存很大差距。