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　　发展普惠
托育服务 ，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本
 分担机制
。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 波提出
，一方面，要加 大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营 、运营 补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，
降低普惠机构运营成本。