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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，
进一步降低普惠 机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购买服
务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。