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　　发展普 惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会力量往

往面临高成本压力，需要建 立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另 一方 面， 采取公
建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成 本。