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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准  ，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方
面 ，采取公建民营 、 运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构
运营 成本。