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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不 健全。
黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资
质 
、师资水平 、内外环境、 照护内容 等，  但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差 
不齐，一 些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。