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　　发展
 普惠托 育 服务，要充分调 动社会力 量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。