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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为
2.03个， 距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。