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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理 的 成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提 出，一方 面，要加 大政府投 资力度，提高托
位建设补贴标准，进一
步降  低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。